澳门是全球经济最发达的城市之一，截至2019年人均GDP为约65万澳门元。但作为海滨城市，澳门高度暴露于气候变化的风险中，遭受气温升高、海平面上升、暴雨洪涝等自然灾害的风险度不断升高，严重威胁澳门经济发展和城市安全。作为高度发达的经济体，澳门有更多资源能够投入温室气体减排工作，在应对气候变化方面发挥更为重要的影响力。澳门人均GDP高于大部分发达国家和地区，但是人均能耗与发展中国家水平相近，表明澳门的经济活动不依赖于大量的能源消耗；澳门能源消费相对更加集约化、低碳化，这为澳门率先实现碳中和创造了良好的条件。据项目组分析，电力设施是澳门本地最大的温室气体排放源之一，如果能够实现澳门电力部门的近零排放，澳门实现碳中和的时间点将显著提前，推动澳门成为世界范围内首批实现碳中和的发达城市之一，这无疑将极大地提升澳门的国际形象和影响力。

二氧化碳捕集、利用和封存（CarbonCapture, Utilization and Storage, 简称CCUS）技术能够将二氧化碳从火电厂等大型排放源分离，直接加以利用或进行永久性封存，从而实现化石燃料利用过程的近零排放。此外，CCUS还能与生物质结合，实现温室气体的负排放，是人类应对气候变化的关键核心技术。在澳门实现碳中和目标过程中，CCUS技术能够发挥重要作用，大幅降低能源电力部门的温室气体排放量，助力澳门顺利实现碳中和目标。

在澳门环境保护局的指导下，广东南方碳捕集与封存产业中心开展澳门二氧化碳捕集利用与封存发展规划和技术路线图研究。本课题拟通过调研澳门本地大型排放源的基础情况，围绕碳捕集项目的可行性和潜力评估、项目技术方案及成本效益分析和源汇匹配等领域开展探索性研究工作，提出澳门CCUS发展路线图和政策建议，提出澳门CCUS技术的发展目标与实施路径，形成与广东省CCUS发展规划协同方案建议，提出加快澳门CCUS技术应用政策建议及保障措施，为推动澳门能源生产革命提供重要指引。

图 1 澳门路环电厂

图 2 澳门垃圾焚化中心